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4種欠薪行為可入刑
本報訊
（記者黃文珍）記者從市人力資源和社會保障局獲悉，為確保2015年元旦、春節期間勞動者按時足額拿到工資，市人社局、市住建局、市交通委、市水利局、市鐵路建設辦、市公安局、市總工會等七部門決定於日前起至2015年春節前，在全市范圍內組織開展解決企業工資拖欠問題專項檢查工作。
重點監控房地產建築業等
據瞭解，鑒於當前經濟形勢較為復雜，今年專項檢查工作較往年提前部署。在組織轄區內使用農民工的用人單位普遍開展自查自糾的基礎上，重點檢查用人單位執行國傢關於企業工資支付有關規定及最低工資規定的情況；拖欠工資後的整改情況；執行國傢關於職工休息休假規定以及加班工資支付情況；與勞動者簽訂勞動合同等遵守勞動保障法律法規的情況。
檢查范圍包括房地產行業、建設領域在建施工單位等行業以及今年以來受到較多勞動者投訴拖欠工資的用人單位、列入重點監控的用人單位、廠房租賃的用人單位以及各類專項檢查活動中發現有嚴重違法用工行為的重點對象。
據介紹，專項檢查對發現有拖欠1個月以上工資行為的用人單位和可能發生拖欠工資行為的用人單位，列為重點監控對象，依法予以糾正和查處；對經營者有轉移財產或者逃匿跡象的用人單位，及時報告同級人民政府采取措施果斷處置。
惡意欠薪將移送公安機關
“年關將至，建設施工領域是欠薪事件較為頻發的行業。”市勞動保障監察支隊相關負責人介紹，近年來，由於部分建設施工企業存在層層轉包分包、工程款與工資混淆、工資支付管理不規范、施工企業監管不到位等現象，導致該領域勞資糾紛時有發生，例如，一些項目承包人、班組長一方面私自截留工程款和工人工資，另一方面采取組織工人投訴上訪等方式惡意討薪，影響瞭社會的安定穩定。
公安機關立案調查已有先例。據介紹，2014年2月12日，我市一建設工程有限公司住建項目部泥水班組承包人宋某前往人社部門投訴並組織煽動30多名工人上訪討薪，投訴施工單位拖欠泥水班組工人69人共計126萬元工資。
經人社部門調查後發現，該施工企業將所承包的工程泥水項目分包給沒有施工資質的宋某，宋某再將具體項目分包給其他各班組長。在工程款和工人工資支付上，施工企業按進度支付給宋某，工人工資由宋某發給各班組長，再由班組長發放到工人手中。根據調查證據顯示，施工期間，該施工企業按進度支付宋某工程款和工人工資，宋某未按時足額支付工人工資，施工企業對宋某等支付工人工資行為未實施有效監管，造成發生拖欠69位工人工資126萬元的行為。依據工資支付承包施工企業負總責等相關規定，人社部門責令該施工企業和宋某2014年2月18日前支付所拖欠的工人工資。
但上述當事人逾期仍未支付，且數額較大，該施工企業和宋某的行為已涉嫌觸犯刑法。2月19日，人社部門以有能力支付而不支付勞動報酬罪將該案件移送公安機關查處。案件移送後，公安部門立即立案偵查，並傳喚該施工企業負責人和宋某。在法律和政策的高壓震懾下，當事人才意識到問題的嚴重性，為爭取減輕刑責，當事人積極主動配合，當即將所拖欠的工人工資全部付清，同時，也受到相關部門的處理。
欠薪入罪最高可判7年
2011年5月1日起實施的《中華人民共和國刑法修正案（八）》增加瞭有關欠薪入罪的法律規定，明確“以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力而不支付勞動者的勞動報酬，數額較大，經政府有關部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；造成嚴重後果的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。”
市勞動保障監察支隊相關負責人介紹，2013年最高人民法院出臺瞭關於審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若幹問題的解釋，其中明確規定瞭欠薪入刑的四種行為，“隱匿財產、惡意清償、虛構債務、虛假破產、虛假倒閉或者以其他方法轉移、處分財產的；逃跑、藏匿的；隱匿、銷毀或者篡改賬目、職工名冊、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動報酬相關的材料的；以其他方法逃避支付勞動報酬的。”
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